Apprentissage de l’équipe du Projet FMG – MEMISA – UE, à la Théorie du Changement (ToC), montage de Projets

Projet FMG – MEMISA-UE

« Renforcement du système de santé pour assurer la continuité des services et l’accès aux soins des populations vulnérables dans le contexte COVID 19 »FED/2020/417-279

Le 17 Février 2021, troisième journée de la mission de suivi de Dr Mouctar, Dr Norohaingo et Dr Hilde a été consacrée à l’introduction des éléments clés pour un prochain programme FMG – MEMISA 2022 – 2026.

Si, le premier programme quinquennal FMG – MEMISA (2017 – 2021) avec le financement de la DGD, termine en décembre 2021 conformément aux clauses contractuels, l’ONG MEMISA et son partenaire historique FMG, jugent nécessaire de proposer un nouveau programme quinquennal pour 2022 – 2026.

Dr Hilde du siège en Belgique avec l’appui de Dr Norhaingo, Assistante Technique du Programme, se sont investies lors de leur mission de suivi pour montrer à l’équipe de Labé, la démarche à suivre pour une meilleure participation à la proposition du prochain projet, Dr Hilde informe que :« Selon l’arrêté royal de 2016 (toujours d’application) », le programme doit être axé sur les résultats avec une théorie de changement (ToC), un OUTCOME par pays, formulé au niveau des bénéficiaires (bénéficiaires cibles, intermédiaires et/ou finaux) – phrase composée = acceptée afin de pouvoir accommoder les différents objectifs généraux envisagés par le programme, un cadre logique avec des indicateurs qualitatifs et quantitatifs et une analyse des risques » elle continue….

« L’évaluation du programme sera faite sur base des Critères DAC (efficacité, efficience, durabilité,) révisées, des Partenariats avec une description claire de la stratégie de partenariats, des rôles, + une liste des partenaires, des Stratégies opérationnelles et la Prise en compte des recommandations des évaluations + leçons apprises du précédent programme 2017 – 2021 ».

  • L’échéance de soumission du programme est envisagée vers le 31 juillet 2021.

Par définition, la Théorie de Changement :est un processus d’interrogation continue sur la manière dont le changement peut se produire, sur ce qui se passe et de quelle manière, et sur les éléments qui jouent un rôle dans ce processus ;

  • Une ToC de qualité demande la participation des acteurs clés (diversité d’idées)
    • Explore et explique la manière dont ils voient le changement et les hypothèses qui sous-tendent leur réflexion ;
    • Clarifie des relations de cause à effet entre leurs actions et les changements prévus/souhaités
  • La stratégie d’intervention en découle (bien que le cadre général est déjà défini par les approches des cibles santé et genre)

Etapes/éléments d’une ToC :

L’apprentissage de l’équipe lors de l’atelier a permis de suivre les étapes suivantes :

  • Le changement ultime
  • Acteurs et facteurs, leur rôle et interrelation
  • Les voies de changement
  • Les hypothèses sous-jacentes
  • Les sphères d’intervention

Ainsi par la technique de brainstorming, les participants au nombre de cinq (5) à l’aide de cartes et d’un marqueur (chacun) ont formulé librement le changement ultime souhaité.

Cet exercice effectué en plénière a permis aux participants d’aboutir aux résultats suivants :

QUEL CHANGEMENT ULTIME SOUHAITE ?

  • N°1 : « Renforcement du système de santé en Guinée pour améliorer l’accès aux soins de qualité à travers des plateformes des partenaires et la digitalisation »
  • N°2 : « Contribuer à la réduction de la morbidité et mortalité maternelle / infantile et des malades mentaux »
  • N°3 : « Contribuer à faciliter l’accès des populations vulnérables aux soins et services de santé par la prise en compte de leurs droits et devoirs »

POUR QUI ?

  • Les Populations Guinéennes
  • Les Populations en zone rurale dont les ressources sont limitées et très exposées aux maladies (Femmes en âge de procréer enfants
  • Les Personnes Vulnérables (Femmes, Enfants, malades Mentaux. …)

VISION ?

  • Pour réduire la mortalité, morbidité en Guinée

Etape 2 : Les acteurs/facteurs qui facilitent ou entravent l’atteint du changement souhaité

  • Le But : Identifier les acteurs/facteurs pertinents de changement, leur fonction/rôle vis-à-vis le changement souhaité ainsi que les relations entre ces acteurs
  • La Question de base : Quel est leur rôle actuel vis-à-vis ce changement et leurs capacités actuelles à œuvrer ou non dans la direction souhaitée

Résultat : Un mapping des acteurs et facteurs qui facilitent ou risquent d’entraver l’atteint du changement souhaité avec une description de leurs relations (influence, pouvoir)

Etape 3 et 4: Les voies de changement et hypothèses

  • Le But : La Théorie du Changement cherche à capter la complexité des processus de changement dans un contexte particulier et explique la manière dont les acteurs sociaux voient ce changement et les hypothèses qui sous-tendent leur réflexion. Il s’agit de changements d’attitude, visions, décisions, pratiques, actions, relations de pouvoir, politiques, …

 Par Thierno Hady BAH, Projet FMG – MEMISA – UE

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